編者按:黨的十八大以來,習近平總書記審時度勢、總攬全局,創造性地提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,把我們黨對發展的目的、動力、方式、路徑的認識和把握提升到新的高度和境界。為深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,充分宣傳展示各地貫徹落實新發展理念,推動高質量發展的創新實踐,“大國小鮮@新發展理念”網絡主題宣傳活動正式啟動。5月27日上午,啟動儀式在山東濟南舉行,儀式結束后,記者在濟南進行了深入采訪。
2018年6月,習近平總書記在山東濟南浪潮集團考察時強調,創新發展、新舊動能轉換,是我們能否過坎的關鍵。要堅持把發展基點放在創新上,發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優勢,大力培育創新優勢企業,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。3年來,濟南深入貫徹落實習近平總書記對山東、對濟南工作的重要指示要求,堅定不移貫徹新發展理念,充分發揮科技創新在新舊動能轉換和高質量發展中的作用,創新正日益成為濟南高質量發展的強大引擎。
堅持把發展基點放在創新上,濟南確立了“1+4+16+N”(1個總體方案+4個綜合性規劃+16個專項規劃+N個專題研究)的規劃體系。聚焦總部經濟、高端會展、數字經濟、氫能源、高端綠色建設等產業方向,積極招引投資規模大、科技含量高、產業前景好、帶動能力強的項目,開工建設了濟南綠色建設國際產業園、中科新經濟科創園、數字經濟與智慧物流產業園、都市陽臺國際社區、綠地國際會展產業園、總部經濟區六大園區。通過推動這些重點載體建設,大力培育“新城建”全產業鏈,重點發展大數據、集成電路、人工智能、前沿材料、智能裝備等新智造、新科技、新服務和新消費,培育具有全國影響力的戰略性新興產業集群,努力打造全國重要的區域性經濟中心、物流中心和科技創新中心。

圖為濟南中科新經濟科創園展廳。
從近3年的發展來看,濟南不斷“騰籠換鳥”,關停“散亂污”企業7600余家。比如,濟鋼的搬遷,1200萬噸鋼鐵產能全部退出,釋放濟鋼原址及擴展區17萬畝產業升級空間。同時,濟南的新動能正崛起成勢。“四新”經濟占經濟總量比重超過40%;數字經濟蓬勃發展,占GDP比重已達42%;高新技術企業數量由2017年的1074家增加至2020年的3029家,產值占規模以上工業比重達55.3%。2020年,濟南出臺“工業強市9條措施”,提升智能制造創新能力,全力打造“智造濟南”。目前,濟南四大支柱產業中,高端裝備和智能制造產業規模達到了4000億級,以浪潮等為代表的新一代信息技術產業,也達到了4000億級規模,生物制藥已形成了2000億級的產業支撐,新材料也形成了2000億級的產業支撐。
2021年4月25日,國務院批復《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》。從《中共濟南市委關于制定濟南市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》來看,濟南將新舊動能轉換起步區定位為“先行先試”、“科技創新重要策源地”、“高質量發展新引擎”、“區域性自主創新高地”、“區域協作共同體”等。
記者在濟南新舊動能轉換起步區建設現場看到,中科新經濟科創園、山東黃河數字經濟產業園、國際會展中心等重點項目正在持續推進。走在項目現場,叮叮當當的敲擊聲、嗡嗡的施工聲不時傳入耳中,身著工裝的工人有的正忙于內部裝飾,有的正搬運建材,有的則吊著安全繩施工。中科新經濟科創園的講解員告訴記者,相關基礎設施和重點項目建設已全部鋪開,已開工的87個項目建設正如火如荼。近幾年,中國科學院已有15個院所把大項目、大裝置落到濟南。這些科技成果的轉化落到濟南之后,很快就起到了輻射和帶動作用。以空天信息技術為例,中國科學院空天信息研究的一些成果落到濟南,帶動了濟南整個空天信息產業鏈的發展。

圖為濟南新舊動能轉換起步區建設現場。
作為濟南新舊動能轉換起步區的首個省級成長型數字經濟園區,山東黃河數字經濟產業園積極探索數字經濟創新發展、加快數字產業集聚、構建數字基礎設施,創新園區運營模式。目前,園區已經聚集了大數據、智能制造、物聯網、人工智能等多個科創領域高質量企業,實現239家數字經濟企業集聚入園,覆蓋134家電商企業,105家人工智能、大數據等科技創新型企業,預計年產值達10億元……數字經濟產業規模影響力凸顯。未來,這里將成為黃河流域科技成果轉化的新高地。
濟南新舊動能轉換起步區還將在年內建成城市運營管理中心,加快5G基站等新型基礎設施建設,布局無人駕駛等智慧應用場景,系統打造數字孿生城市和未來智能新城。起步區黃河大道一期工程已經開工建設,首開段將于10月份建成通車,會展中心將于10月份運營辦展;山大二院北院區年內完成主樓樁基施工,智慧城市指揮運營中心6月底前實現試運行……
一大批新智造、新科技、新服務、新消費的“四新”產業,正在點燃濟南動能轉換的“強力引擎”。
記者手記
習近平總書記2018年6月在山東考察時強調,推動高質量發展,關鍵是要按照新發展理念的要求,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。要堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路,推動產業優化升級,推動創新驅動發展,推動基礎設施提升,推動海洋強省建設,推動深化改革開放,推動高質量發展取得有效進展。濟南堅持把發展基點放在創新上,全力推動傳統產業優化升級,堅決淘汰落后產能,大力發展新智造、新科技、新服務、新消費的“四新”產業,正在為山東高質量發展蹚出一條路子,為黃河流域乃至全國新舊動能轉換作出示范。