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喜迎省黨代會|山東:以高質量監督服務保障高質量發展

來源:大眾日報  2022-05-25 18:53:44
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  奮進新征程,建功新時代。山東省第十二次黨代會即將召開,大眾日報及客戶端推出“喜迎省第十二次黨代會”專欄,聚焦山東在科技創新、區域發展、生態環保、社會治理等方面的亮點、突破點,講好新時代山東故事,匯聚強省建設磅礴力量。今天刊發《以高質量監督服務保障高質量發展》——

  以高質量監督服務保障高質量發展

  □ 記者 魏 然

  通訊員 魯紀軒

  “對東平湖、大汶河流域水利項目專項監督檢查時,發現東平縣丁莊引黃灌區節水配套改造項目工程質量較差。”日前,泰安市紀委監委將監督檢查發現的涉及黃河流域生態環境問題反饋給水利部門,督促全面排查整改。

  黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略后,山東各級紀檢監察機關堅守政治機關職責定位,迅速啟動專項監督。

  黨中央的指揮棒指向哪里,政治監督就跟進到哪里。省第十一次黨代會以來,全省紀檢監察機關緊扣黨中央節拍,緊貼山東實際,緊系群眾期盼,以高質量監督服務保障經濟社會發展大局,督促各級黨組織和黨員干部把“兩個維護”落實到工作中、體現在行動上。

  “我們探索建立‘一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責’監督機制,作為開展監督工作的總抓手。”省紀委監委黨風政風監督室有關負責人介紹,建立政治監督總臺賬,將任務分解到地方、行業部門單位,對照清單開展監督,壓實各級黨委、政府的屬地責任和行業主管部門單位的監管責任,為靶向監督提供了“作戰圖”。

  政治監督越來越有力有效。服務疫情防控時,既圍繞“疫情要防住”加強監督,又圍繞“經濟要穩住、發展要安全”加強監督;換屆風氣監督中,既嚴查拉票賄選、跑官要官,又嚴查誣告陷害,及時澄清正名;安全生產責任落實專項檢查時,既嚴查事故背后的責任和腐敗作風問題,又督促建章立制推動治理;生態環保領域監督時,既堅決糾正貫徹落實中的政治偏差,又推動生態文明理念深入人心。

  日常監督越做越實。山東堅持把監督融入日常、形成常態,推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時,讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

  “‘一把手’違規違紀問題時有發生,請問市委應負什么責任?”“系統內基層黨組織數量多、管理鏈條長、監督問效難,如何層層壓實責任?”2021年12月28日,山東連續第5年開展下級黨委(黨組)書記向上級紀委全會述責述廉,督促“一把手”認真履行管黨治黨第一責任人責任。

  管住“關鍵少數”,帶動“絕大多數”。全省各級紀檢監察機關積極履行監督第一職責,督促各級黨組織扛牢管黨治黨政治責任,形成一級抓一級,層層嚴格自律、嚴負其責、嚴管其轄的監督格局。

  省紀委監委協助省委出臺貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》的若干措施,將“一把手”作為日常監督、線索處置、巡視巡察的重點,在廉政談話、述責述廉、監督調研、政治生態分析中注重了解“一把手”工作生活情況。

  制定統籌日常監督工作辦法,綜合運用走訪調研、談心談話、會議監督、駐點監督等方式,強化近距離、可視化監督。

  2022年3月,省紀委監委第一監督檢查室、駐省委統戰部紀檢監察組到省直某單位開展為期一周的“室組”聯動駐點監督,全面了解被監督單位的總體情況、堵點難點、問題不足,重點了解“一把手”和領導班子履職情況,精準把握政治生態。

  隨著紀檢監察體制改革不斷深入,山東監督治理效能不斷提升。

  2018年2月3日,山東省監察委員會掛牌,標志著山東全部完成省市縣三級監委組建掛牌和人員轉隸,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

  派駐監督“探頭”越擦越亮。全省紀檢監察機關向同級黨和國家機關全面派駐紀檢監察組,向部分省管金融企業派駐紀檢監察組,向省屬本科高校和省管企業派駐監察專員辦公室,賦予相應監察權;向鄉鎮(街道)、市縣功能區派出監察機構,監察監督之網越織越密。

  同時,建立起紀檢監察監督與審計監督、金融監管貫通協同機制等,通過一系列制度機制的健全,破除各類監督貫通融合的障礙和梗阻,實現了監督“有形覆蓋”和“有效覆蓋”的有機統一。

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