市十八屆人大四次會議開幕

朱秀香宣布大會開幕 鄭德雁作政府工作報告

　　膠東在線1月8日訊（記者 賈楚航 李剛 吳雨昕 金鑫）煙臺市第十八屆人民代表大會第四次會議，今日上午在煙臺國際博覽中心會議中心禮堂開幕。

　　大會執行主席江成、朱秀香、牟樹青、劉洪波、潘士友、劉森、李勝剛、陳洪軍、王玉琪出席會議并在主席臺前排就座。

　　市委副書記、市長鄭德雁，市政協主席于永信，曾擔任過正市級領導職務的同志：王曉敏、杜昌祚、郝德軍、劉筱杰、李淑芹，中共煙臺市委、市政府、市政協的其他領導，市中級人民法院院長、市人民檢察院代理檢察長，煙臺警備區首長，部分往屆市人大常委會領導，主席團其他成員出席會議。

　　448名代表出席了會議，符合法定人數。

李剛/攝

　　上午9時，大會執行主席朱秀香宣布大會開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

　　市長鄭德雁代表煙臺市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分四個部分：一、2024年工作回顧；二、奮力譜寫中國式現代化煙臺篇章；三、2025年重點工作；四、全面提升政府治理現代化水平。

　　鄭德雁指出，2024年是新中國成立75周年，是煙臺邁入萬億級城市的開篇之年。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入落實習近平總書記視察山東重要講話精神，錨定“走在前、挑大梁、作貢獻”，在中共煙臺市委的堅強領導下，踔厲奮發、勇毅前行，順利完成市十八屆人大三次會議確定的目標任務，開創了經濟社會發展新局面。一年來，我們奮進萬億再出發，推動全市經濟持續向上向優向好；集中力量辦大事，一批重大工程項目相繼建成；打開格局謀長遠，高水平對外開放取得新突破；繁榮城市惠民生，群眾獲得感、幸福感、自豪感不斷增強。

　　鄭德雁說，回首過去一年，煙臺奮進步伐鏗鏘有力，發展碩果振奮人心。我們把握“穩中求進”工作總基調，保持經濟平穩健康發展；落實“全面深化改革”部署，邁出改革開放堅實步伐；筑牢“實體經濟為本”根基，推動新舊動能加快轉換；聚焦“綠色低碳轉型”方向，厚植高質量發展綠色底色；樹牢“城鄉融合發展”理念，持續改善城鄉環境；踐行“以人民為中心”發展思想，繁榮發展社會事業；恪守“執行者、行動派、實干家”本色，提升政府工作質效。

　　鄭德雁指出，2025年是“十四五”收官之年，也是貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要一年。按照市委十四屆八次全會暨市委經濟工作會議部署，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察山東重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，錨定加快打造綠色低碳高質量發展示范城市和建設環渤海地區中心城市的目標定位，扎實推動高質量發展，以進一步全面深化改革為動力，擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，推動經濟持續回升向好，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，持續增強“城市生長力”，奮力開創煙臺高質量發展和現代化建設新局面。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%左右，一般公共預算收入增長3.5%左右，規模以上工業增加值增長7.5%以上，固定資產投資保持合理增長，社會消費品零售總額增速高于全省平均水平，外貿外資穩量提質，居民消費價格保持合理水平，完成省下達的節能減排降碳和環境質量改善約束性指標。

李剛/攝

　　鄭德雁說，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興是新時代新征程黨的使命任務。我們要牢記習近平總書記殷切囑托，把推進中國式現代化作為最大的政治，建功新時代、實現新跨越，在中國式現代化的宏偉進程中展現更大作為。我們要以黨的二十屆三中全會精神為指引，在改革開放創新中“當先鋒”；要錨定綠色低碳高質量發展示范城市的定位，在經濟社會發展全面綠色轉型中“樹標桿”；要扛牢萬億級城市的擔當，在推動經濟平穩健康發展中“挑大梁”；要踐行人民至上的理念，在推動共同富裕中“走在前”。

　　鄭德雁指出，煙臺正處在蓄勢勃發、跨越發展的黃金時期。省委、省政府對煙臺發展寄予厚望、給予全力支持，賦予煙臺“三核引領”地位和打造山東綠色低碳高質量發展示范城市的定位，我們重任在肩、使命如磐，必須只爭朝夕、不負重托，以堅實的步伐奮進萬億新征程，大步邁向更加美好的未來。

　　鄭德雁說，2025年重點抓好十個方面工作：一是全方位擴內需穩外需，促進經濟發展進中提質；二是大力培育新質生產力，加快建設現代化產業體系；三是深化改革擴大開放，激發高質量發展動力活力；四是統籌推進教育、科技、人才協同發展，高水平建設國家創新型城市；五是著力推動全面綠色轉型，加快形成綠色生產生活方式；六是經略海洋、向海圖強，打造現代海洋經濟發展高地；七是深入學習運用“千萬工程”經驗，建設鄉村振興齊魯樣板示范市；八是提升城市功能品質，建設宜居韌性智慧城市；九是加大保障和改善民生力度，持續增進民生福祉；十是更好統籌發展和安全，以高水平安全護航高質量發展。

　　鄭德雁指出，新征程催人奮進，新使命呼喚擔當。全市政府系統要加強自身建設、鍛造過硬本領，堅持政治為先，把穩思想之舵，堅持法治為綱，筑牢善治之基，堅持實干為要，扛起落實之責，堅持施政為民，服務群眾之需，堅持以紀為尺，堅守清廉之本，創造無愧于時代和人民的工作實績。

　　鄭德雁最后說，今天，我們大踏步走在新的征程上，既為煙臺取得的優異成績而無比自豪，更為煙臺充滿希望、更加美好的明天而無比自信。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共煙臺市委的堅強領導下，高舉旗幟、堅定信念，繼往開來、奮發進取，為加快打造綠色低碳高質量發展示范城市和建設環渤海地區中心城市不懈奮斗。

　　會議書面印發了煙臺市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年計劃草案的報告、煙臺市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告。

　　出席市政協十四屆四次會議的委員、市十八屆人大四次會議列席人員列席了會議。