膠東在線9月8日訊(記者 張婕 實習記者 王晨蕊 通訊員 唐玉潔) 8日上午，煙臺市中級人民法院召開行政案件司法審查報告及典型案例新聞發布會，通報了2019年全市法院行政案件受理審理情況，深入分析行政機關敗訴案件情況、原因，有針對性的提出了加快推進依法行政能力的幾點建議，并發布了煙臺市年度九大行政審判典型案例。

　　2019年，全市法院受理一審行政訴訟案件1235件，審結1217件，同比分別上升40.66%和41.02%；受理二審行政訴訟案件366件，審結372件，同比分別上升51.24%和53.72%。一審行政訴訟案件主要涉及資源、勞動和社會保障、公安、城鄉建設、工商稅務等行政管理領域，以判決方式結案480件，同比上升6.65個百分點；判決行政機關敗訴案件163件，同比上升46.85%；判決行政機關敗訴率為33.96%，同比下降5.26個百分點，撤銷和確認違法仍然是行政機關敗訴案件的主要判決類型。此外，全市法院共受理國家賠償案件37件，同比下降9.76%；受理司法救助案件104件，結案102件，決定救助102件。

　　據了解，2019年全市法院被訴行政機關負責人出庭應訴率為49.42%，其中龍口、萊州、海陽、高新區法院達到100%。全市各縣市區法院共受理行政公益訴訟案件4件，審結4件，結案率為100%，同比上升20個百分點。全市法院行政爭議審前和解中心共受理行政訴訟案件289件，通過審前和解方式結案71件，以撤訴方式結案51件，以判決確認方式結案18件，以調解方式結案2件。同時，全市法院積極延伸行政審判職能作用，全年共提出司法建議36篇。

　　從2019年全市行政機關敗訴案件的情況來看，主要原因是未盡到調查核實義務，作出行政行為缺乏基本事實依據；行政執法行為缺乏規范化管理，程序違法問題大量存在且重復發生；怠于履行或不全面履行法定職責。對此，審查報告對加快推進依法行政能力提出了加強行政執法隊伍建設、發揮行政復議對解決行政爭議的優勢作用、發揮行政爭議審前和解中心化解糾紛的功能作用、強化人民政府誠信踐諾依法行政的意識、推進行政機關負責人出庭應訴工作等五點建議。

　　附：2019年度煙臺市行政審判典型案例